澳门经济概况

澳门六十年代前,经济十分弱小。自从七十年代初开始,澳门依靠工资低、地价廉,享有欧美市场的纺织品配额的优势,吸引香港工业资本前来投资,逐渐形成以纺织、电子玩具、塑料花等为主的出口加工业,并进而同旅游娱乐业、建筑房地产业、金融保险业一起,逐步成为澳门的四大经济支柱。从七十年代至八十年代初的10多年中,澳门经济以年均超过两位数的速度递增,是亚洲地区发展较快的地区之一。1998年澳门本地生产总值达594亿元(澳门元,下同),人均约18000美元。对外贸易总额326亿元,其中进口额170亿元,出口156亿元。澳门政府1998年的财政收入107亿元,财政支出106亿元。外汇储备196亿元。目前旅游****业为澳门第一大产业,约占生产总值的42%。在保护知识产权方面,澳门有商标法,正在考虑制订专利法。由于地理位置和历史的原因,澳门与香港的经济、文化联系一直都十分紧密,澳门依赖香港,香港也利用澳门。改革开放以来,澳门与内地的联系也越来越密切。由于回归,澳门经济的将越来越看好。目前在澳中资公司200多家,多分布在金融、建筑、旅游和贸易等行业。
****业
澳门的经济结构主要由出口制造业、旅游****业、金融业和地产建筑业等构成。从1982年至1996年,澳门本地生产总值(CDP)由79.77亿元增长至593.37亿元。1996年澳门人均国民生产总值为1.7万多美元,在亚洲国家和地区中名列前5名,被世界银行列为全球高人均收入的国家和地区之一。
澳门是自由港。过去只有鞭炮、火柴、神香等手工业,经济长期以来以****业为主。60年代中期至80年代中期,出口加工业带动澳门经济迅速增长。澳门经济自80年代开始呈现高速增长,逐渐形成四大产业,分别为旅游****业、出口加工业、金融保险业和建筑地产业。这四大产业对澳门经济起着举足轻重的作用。进入90年代澳门经济转入调整期,发展速度放缓。回归以来,经济逐渐走出谷底,呈现回升态势。2002年澳门经济继续增长,全年本地生产总值约为541亿元(澳门元,下同),增长率为9.5%。全年来澳游客总数为1153万人次,进出口贸易总额为392.5亿元,其中出口额189.3亿元,进口额203.2亿元,贸易逆差约14亿元。
澳门经济属于微型经济体系,也是高开放度自由市场经济体系,经济规模有限,却比较有活力,运行机制具相对独立性并得到国际上的广泛认同。澳门是包括世界贸易组织(WTO)和联合国教科文组织(UNESCO)在内的许多重要国际组织成员。
澳门从开埠至今约有460年,其经济在前400多年发展相对缓慢,经历过初期的繁荣、衰退、再繁荣、停滞、向现代社会缓进等发展阶段。
1874年澳葡政府正式立例允许赌博合法化,没用几年全澳门差不多就有了200家赌馆。赌博收入为当时陷入困境的澳门经济注入一支强心剂。为增加税收,澳葡政府为赌业大开方便之门,于是赌博成为澳门的主要行业。自此以赌博为主的娱乐服务业有了极大发展,澳门被冠名为“东方蒙地卡罗”,从一个国 际商埠转变成娱乐****城市。这一转变,客观上使得澳门经济得以重新积累资本,为近代的加工业发展打下基础。
随着****业的蓬勃发展和****收入的不断增长,澳门政府的****税收逐年增加。1975年仅有690万元,1976年就达到2000万元,1981年超过1亿元,1983年超过3亿元, 1984年超过4亿元,1988年超过9亿元,1989年超过 14亿元,1990年超过19亿元,1991年超过25亿元, 1992年超过34亿元,1993年超过42亿元,……,****业蓬勃发展。每年到澳门的数万港客和外籍游客大都是被“****”吸引而来,可以说****业给澳门带来了特有的繁荣。
2004 年世界各国经济复苏步伐持续向前,而澳门经济发展在以****旅游业作为主体产业结构下表现相当强劲,旅客人数不断上升,不但****税收增加,更推动了其它相关行业的发展。二零零四年第二季录得高达 47.5% 的经济增长,是连续第四季录得双位数增长。特区政府致力优化各种行政程序、积极改善投资环境,并加快拓展与邻近地区的经济合作,珠澳跨境工业区亦于九月底时完成招商活动。同时,为了提高博彩业的竞争力,特区政府发出三个博彩专营牌照,带动对基建及服务业的需求;此外,澳门与内地签订了《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》,扩大了两地间的经贸合作发展空间,亦有利吸引外资进入本澳。二零零四年第二季在澳门新组成的公司共 564 间,较去年同期的 382 间大幅上升 47.6% ;与此同时,本澳推行多项改善就业措施以纾解失业情况,使二零零三年失业率得以回落至 6.0% ,而现时本澳失业率更进一步下滑至 4.9% ;第二季消费物价指数则轻微上升 0.1% 。
****旅游业、制造业、金融保险业及建筑地产业是推动澳门经济的四大动力,其中以****旅游业发展最为迅速,二零零四年上半年访澳的入境旅客高达 773 万人次,增长 52.6% ,其中因受惠于《安排》中「自由行」政策的带动,内地游客跃升 96.3% ,达 447 万人次,成为访澳旅客的主要来源地;****收益亦因此受惠而大幅上升 56.5% 。现今从事制造业的人口约 36,700 人,占整体就业人口的 17.3% ,制造业集中以纺织业及制衣业为主,产品主要为纺织品及成衣,并外销至欧、美市场。


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金融
澳门金融保险业保持稳定发展,随着****业的开放更能扩阔金融服务业的发展空间,于去年新成立的银行有两家,银行业的营运利润由二零零三年上半年的 5.2 亿澳门元上升至二零零四年同期的 6.2 亿澳门元,增长 20.2% ,而保险业首两季的总保费收入亦达 9.3 亿澳门元。此外,建筑地产市场亦因多项政府大型基建及****娱乐场陆续兴建而逐步复苏,上半年新动工楼宇建筑面积有 93,882 平方米,较去年同期增加 456.4% ;而楼宇单位买卖数目及总交易金额各为 12,208 个及 66.6 亿澳门元,分别增加 47.7% 及 72.1% 。
进出口贸易
1999年以来内地与澳门的进出口贸易处于平稳态势,下半年有所好转。据海关统计,1999年内地与澳门进出口贸易额为7.34亿美元,同比下降15.6% ;其中内地对澳门出口6.38亿美元, 同比下降14.7% ;内地自澳门进口0.97亿美元,同比下降21.2%。今年以来内地对澳门的出口有所增长。据海关统计,2000年1-6月,内地与澳门进出口贸易额为3.94亿美元,同比上升19.1% ;其中内地对澳门出口3.496亿美元, 同比上升23.9% ;内地自澳门进口0.444亿美元,同比下降8.7%。
对外贸易方面,二零零四年一月至六月的澳门出口货值约 101.1 亿澳门元 , 较去年同期上升 7.3% ,产品以纺织品及成衣类为主,占整体出口的 78.9% ;而入口则上升了 26.2% ,金额达 128.6 亿澳门元,贸易逆差为 27.5 亿澳门元,进口商品以消费品、原料及半制成品居多,主要贸易伙伴除了美国和中国大陆以外,还包括欧盟、日本和香港等地。
吸引澳门投资
1999年内地吸引澳门投资项目255个,同比下降3.41%; 合同金额4.35亿美元,同比上升31.82%; 实际使用金额3.3亿美元,同比下降24.63%。
2000年1-6月份内地吸收澳门直接投资项目152个,合同澳资金额1.77亿美元,实际使用澳资1.26亿美元,分别比上年同期增长50.5%和下降19.77%、4.76%。截至2000年6月底,内地共吸收澳资项目6570个,合同澳资金额96.27亿美元,实际使用澳资37.62亿美元
承包工程及劳务合作
2000年1-6月份内地在澳门承包工程、劳务合作及设计咨询合同数共计463份,合同金额0.89亿美元,完成营业额1.03 亿美元,6月底在澳人数29,415人。
工业
早在300多年前,澳门便有铸造铜炮和制造帆船工业,且颇负盛名。后来,铁炮取代铜炮,加上其它历史原因,澳门铸炮工业早已成为历史陈迹。在近100多年间,神香、炮竹、火柴等手工业因地制宜地发展起来,产品远销东南亚及欧美各国,曾经一度成为澳门的主体工业。
到了60年代之后,神香、炮竹、火柴等手工业为新兴的织造工业和制衣工业所取代而逐渐衰落。20世纪30年代,澳门开始出现织造工业,是一种使用木机进行生产的手工业劳动,家庭式经营,规模很小,生产毛巾、线衫及粗布等低级产品,这是澳门织造工业发展的雏型。50年代中期,小规模的胶鞋厂、搪瓷厂、手套厂、彩瓷厂、雕刻厂、小五金厂相继出现,不少工厂采用半机械化的生产方式,产品种类多了,澳门工业生产技术也有了进步,但是,产品市场仍然限于葡国及葡属东西非地区,产品销售数量因此而受到影响。50年代末到60年代初期,澳门工业出现新的变化,毛织业由家庭式的手工业发展到设厂生产。部分制衣厂换上电动缝纫机,规模逐渐由小到大,生产力进一步提高,产量亦有所增加。假发工业和胶珠刺绣工业,在短时间内有数十家工厂投产,发展相当快,但由于受原料供应问题的影响,以及产品不合市场需要,数年后便趋于衰落。60年代后期,为适应澳门毛针织业发展的需要,首家毛纺织厂建成投产,奠定澳门毛纺工业的基础。在此期间内,澳门工业产品市场逐步扩大,除了葡国及葡属地区之外,开始向欧洲共同市场如英国、法国、西德等国家拓展,不久又打开北美市场,澳门工业产品从此便走向世界市场。由于受西方经济发展的刺激,香港经济兴旺的带动,同时,澳门政府逐步推行开放政策,吸引港商及外商到澳门投资,促使澳门工业在70年代出现新的发展,称之为小的飞跃。制衣业和毛针织业迅速壮大,塑胶、电子、玩具、人造花、建筑材料等新工业开始兴起。1974年爆发石油危机,西方国家的经济受到严重的冲击,澳门亦被波及而受影响。但经过1975年的恢复,澳门工业自1976年之后一直处于蓬勃发展状态,特别是1979年和1980年,数以万计的大陆新移民涌入澳门,为澳门工业提供大量的廉价劳力,在解决工业发展与劳力不足的矛盾之后,工业经济出现罕见的好景象,带动了澳门整体经济的繁荣。1978年澳门有工厂870家,总产值为14.4336亿澳门元,而1961年全澳只有172家工厂,总产值仅得7569万澳门元。对比之下,1978年工厂总数等于1961年的5.06倍,总产值等于1961年的19.07倍,工业的发展之快由此可见一斑。从90年代最初两年情况来看,澳门工业的发展速度明显放缓,预示着经历80年代的高峰期之后,逐渐放慢增长速度。1990年全澳工业出口总值为136.38亿澳门元,比1989年仅增加4.45亿澳门元,增长率为3.37%,与1989年的增速比较下降6.5个百分点。1991年还出现负增长,全年出口总值133亿澳门元,比1990年下跌2.29%。
1992年澳门工业生产情况略有起色,根据澳府统计司的计划资料显示,1992年工业出口总值为140.83亿澳门元,比1991年133.26亿澳门元,增加7.57亿澳门元,增长5.68%。究其原因在于,美国市场经过1990年和1991年疲弱性的消化之后,1992年增加进口的数量,补充市场的需要,因而澳门输往美国的工业产品增幅较大。同时,开拓亚太地区的新市场,销往该地区的工业产品所占的比例上升至28.4%,这是好转的主要原因。不过,澳门销往欧洲共市的出口总值则比1991年下降4.16%,美中不足,反映出西方国家经济仍然处于疲弱状态。1984年,工业占澳门区内生产总值的36.9%,居于经济支柱的首位。排位第二的旅游****业占19.5%,与工业相比较少17.4个百分点,由此可见工业的优势十分明显。建筑业仅占6.7%,更是望尘莫及。近五六年间,旅游****业、建筑业持续旺盛,后起的服务业发展较快。相反,工业自1988年之后增长的速度放缓,在澳门区内生产总值中所占的比例亦随之下降,1989年为27%(估计数),优势已开始消失。反观旅游****业,1985年升至23.4%,1989年更上一层楼,估计所占比例已超越28%,再次超过工业而重登榜首,工业则退居第二位。1991年全澳工业员工工资总额22.2903亿澳门元,比1990年增加0.438l亿澳门元,增长2.01%,全澳工业员工61380人,平均月薪3026澳门元,比1990年增长9.4%。1991年工业总产值140.1358亿澳门元,比1990年只增长0.53%。其中1991年制造业员工工资总额为20.9045亿澳门元,比1990年增加0.2880亿澳门元,增长13.97%。全业员工60285人,平均月薪2889澳门元,比1990年增加237澳门元,增长8.94%,尚未追上通胀率(9.4%)。制造业员工月平均工资比采石业员工月平均工资9642澳门元,少6735澳门元;比电力工业员工工资11686澳门元,少8797澳门元,差距甚大。澳门劳动密集型工业,在60年代初期从家庭式的纺织业起步,经过70年代及80年代的蓬勃发展,成为澳门的第一大产业,然而,到了90年代,澳门工业面临新的课题,即如何从劳动密集型转向资本技术密集型了。
渔业
渔业生产是澳门的重要行业。在1 9 1 8 年至1 9 3 4 年渔业鼎盛时期,年贸易额达5 0 0 ~6 0 0 万澳 元。1 9 4 0 年间,向澳门港口登记出海的船只有2 0 0 0 艘,估计渔民达2 万人。另有2 0 家渔船修造厂和 4 家罐头厂,加工牡蛎((左虫右豪))、虾和鱼翅罐 头。爆竹、火柴和神香是澳门三大传统手工业。由于这 些手工业所需的原料在澳门纳税甚轻,技术要求不高, 所以发展很快。2 0 世纪3 0 年代的澳门,平均每年出 口额约1 0 0 0 万澳元。其中鱼类占2 6 .4 % ,食品 占1 8 .5 % ,爆竹、火柴各占1 5 .9 % ,神香占6 %,纺织品占5 .3 %,其它1 2 %。由以上统计可见 ,三大传统手工业产品的出口占澳门出口总额的3 7 . 8 %。这些产品远销东南亚和欧美各国。
果蔬业
澳门消费的蔬菜、水果几乎全靠进口,其主要的来源地是中国内地,其中,内地蔬菜占澳门市场的8成以上,水果占5成多。内地供应澳门的蔬菜每天从珠海、中山、斗门、江门、新会及广州等地运来,品种以青苗类蔬菜为主,果实类及根茎类蔬菜为辅。经香港输入的外国菜和台湾菜约占澳门蔬菜入口总量的15%,主要是雪藏菜,如美国的西生菜,西芹,台湾的马铃薯、罗卜洋葱及西红柿等,尚有少量由印度,日本和澳大利亚进口的蔬菜。澳门水果市场几乎全部为进口水果,且分内地果和外地果两类,外地果为主,约占5成至6成.澳门水果市场,各种时果接连不断,鲜橙、苹果及葡萄更是全年不缺。由中国内地输往澳门的水果由南光公司和南粤公司代理,其中,北方来的水果由南光公司代理,而南粤公司则代理广东产的各类时鲜水果.澳门市面的外地果则多数由香港转口,澳门果栏成批批入,再批发给果贩,澳门有30多家果栏。由香港转口的外地果的品种繁多,主要的品种有美国的蛇果、新奇士橙、车厘子和柠檬;泰国的榴莲;菲律宾的芒果印香蕉;澳洲的啤梨;智利的黑提子;日本的水晶梨、富贵柿及台湾的西瓜等。